金台车评|学十九大报告，品中国汽车（二） 报告没提汽车，该怎么想？

　　在十九大报告里没有提到汽车，但提到了同是交通工具的高铁和大飞机，尽管中国已经连续八年稳居世界第一大汽车制造国。当然，报告里好多维度的内容都与汽车和车企有关，例如，高质量发展、创新引领、交通强国、国企改革和绿色发展等。中国从2010年开始GDP成为世界第二，然而高铁是国家名片，汽车不是，尽管汽车是我国国民经济的支柱产业。事实上，汽车是多数发达国家的名片。显然，中国品牌汽车的实力与国力还不相称，报告不提汽车自在情理之中。

　　高铁也是民用产品，且行驶速度更快，可靠性和批量生产一致性要求也更高。从1998年动车组首次出现在广深线上，到2005年高铁开始高歌猛进，尽管当时的代表车型CRH2-200的国产化率只有30% ，但到目前，主力车型CRH380A系列的国产化率高达98%以上。最为关键的是，中国拥有世界一流的核心技术和关键技术，高铁已经成为一个先进强大的产业。

　　再说民用大飞机，起步也比轿车晚得多，国家下大力气搞也就是近几年的事，最近也取得巨大进展。10月17日，中美签署的《适航实施程序》开始生效，实现了两国民用航空产品的全面对等互认，以后，国产大飞机及其他航空产品就可以卖到美国去了，国产飞机自然也可以飞中美航线了。下一步获得中欧适航互认，国产大飞机就可以在全球航线上飞翔了。权威机构预计，2015~2035年，中国总共需要6000架客机，需求如此之大，岂能完全依靠购买波音和空客？至于造船工业之强大，那就更不用说了。如今，中国已是高铁大国和强国，照目前的速度走下去，成为飞机强国，为时也不会太长。

　　中国轿车工业很早就享受到了改革开放的好处，迄今已有33年，但至今还没有全面掌握核心技术，研发能力也没有达到世界一流水准。中国现在是汽车大国，但不是汽车强国，产业技术主导权还不在中国人手里，产业安全性还很低。在国家大力推进经济全球化的大格局中，汽车工业如果再不争气，只会越来越被动。今年，中国汽车行业就觉得头上的“紧箍咒”来得这么多，拧得这么紧。

　　十九大报告指出：“ 开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”那么，怎么把门开得更大呢？ 报告里也明确提出：“实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入……”。10月24日，十九大闭幕；10月25日，汽车圈权威人士就公开释放出一条重磅消息：最早到明年，我国自贸区将允许独资建立新能源车企。由此，电动汽车的股比限制将放开。从十九大报告来看，今后，中国汽车业面临的绿色环保、转换结构的压力将会越来越大。

　　与高铁、船舶和大飞机相比，中国轿车工业为何这么被动？笔者觉得，根本原因有二：一是产业太散，与高铁和大飞机的管法恰恰相反；二是国家当初寄予厚望的主力车企不争气，严重缺乏使命感。究其根本原因，还是管理改革严重滞后。现在，中国品牌轿车和SUV销量最大且技术水平较高的长安、吉利和长城，其中只有长安是国企，但它也不是当初的“三大”，吉利、长城则是民营企业。二十多年来，在几大汽车集团阵营中，出身于军工的长安不但不是最暮气沉沉的，反而是改革比较活跃和到位的国有汽车集团。

　　笔者认为，汽车国企集团的全面深化改革应该用“革命”来形容、来对待，需要快速摸索出一套新时代中国特色社会主义的国企员工活力机制。用十九大报告的话来说，就是“蹄疾步稳推进全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端。改革全面发力、多点突破、纵深推进，着力增强改革系统性、整体性、协同性，压茬拓展改革广度和深度”，力求在最短的时间内激发出车企自主研发的最大活力，掌握核心技术，尽快造出颜值、性能和品质均为一流的好车型。

　　国企改革的最大目的是把人才的活力最大限度地激发出来，把效率和效益搞上去。任何改革如果出不来这样的效果，都是徒有虚名、没有摸到肯綮之处，就没有“坚决破除各方面体制机制弊端”。

　　编辑：李卿